国务院批复同意,医疗康复护理扩容提升工程实施方案印发
10月8日,国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》(国卫规划发〔2026〕24号),该方案此前已经国务院批复同意(国函〔2026〕99号)。方案聚焦“扩容、提质、均衡、连续”,围绕健全服务体系、加强人才队伍建设、提升服务水平、强化支撑保障四个方面部署重点任务,提出力争到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系,每千人口康复护理床位数达到0.48张左右,人口较多、老龄化程度较深、康复护理服务需求较大的地市至少设立1所公立康复医院和护理院。
参考《国家卫生健康委》关于印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案的通知
支持社会力量举办规模化连锁化机构,康复护理产业迎政策红利
方案明确,鼓励发展康复医院、护理院、安宁疗护中心等机构,引导二级医院和基层医疗卫生机构拓展康复护理功能,支持社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心、护理中心,满足个性化服务需求。在产业支撑方面,方案提出壮大康复护理相关产业,加强创新产品研发和应用,围绕神经康复、运动康复、创面修复等重点领域加快脑机接口、具身智能、仿生驱动等前沿技术布局,支持智能康复设备等关键技术攻关;同时强化医疗服务价格管理,落实上门服务费政策,支持开展居家康复护理服务。
参考《中国政府网》医疗康复护理扩容提升工程实施方案政策解读
数智赋能列入重点任务,康复护理服务模式加快升级
方案将“强化数智赋能康复护理”列为提升服务水平的重点任务之一,推动智能技术与康复护理服务深度融合,鼓励高水平医院总结创新产品应用经验,推动康复护理创新成果在医疗卫生机构、社区、家庭等场景落地应用。业内认为,随着康复护理床位扩容和机构数量增加,机构运营管理、安防保洁、设备运维、能耗管理等后勤环节的信息化需求将同步上升,智慧后勤管理系统有望成为新建及改扩建康复护理机构的标准配置。
参考《中国政府网》医疗康复护理扩容提升工程实施方案政策解读
后勤服务市场同步活跃,绵阳安图两地医院物业保洁采购开启
政策扩容的同时,医院后勤服务市场保持活跃。10月10日,中国政府采购网发布绵阳市人民医院医院物业服务公开招标公告,项目预算550万元,10月11日至16日获取招标文件,11月2日开标;同日,吉林省安图县人民医院保洁服务外包项目(三次)公开招标公告发布,预算金额213万元,涵盖门诊楼、住院楼各楼层会议室、住院疗区等区域保洁服务,11月2日开标。基层医院物业、保洁类采购持续放量,为区域物业企业提供稳定的市场空间。
参考《中国政府采购网》绵阳市人民医院医院物业服务招标公告、安图县人民医院保洁服务外包项目招标公告
分析评论
康复护理扩容工程是“十五五”开局之年医疗资源供给侧的重要政策,其对后勤行业的影响可从三条线观察:一是机构扩容直接带动物业、保洁、洗涤、餐饮、设备运维等后勤外包需求,规模化、连锁化运营的康复医疗中心更倾向整体外包,头部物企与专科后勤服务商机会更大;二是数智赋能写入重点任务,意味着新建机构的安防、能耗、运送等系统将按智慧化标准配置,后勤信息化企业可与康复设备企业协同切入;三是价格与支付政策完善后,居家康复护理和上门服务将催生“人员调度+服务追溯”类管理工具需求。建议物业与后勤服务企业跟踪各地康复护理床位建设规划,提前布局新建院区项目。
